Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi’nde yönetmelik değişti: TMMOB ve TTB üyelikten çıkarıldı!

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi’nin çalışma usul ve esaslarını düzenleyen yeni yönetmeliği yayımladı. 2013 tarihli yönetmelik yürürlükten kaldırıldı. Yeni düzenlemeyle Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) ve Türk Tabipleri Birliği (TTB) konsey üyeleri arasından çıkarılırken, “meslek birlikleri” ile “kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının” toplantılara katılımı davet ve onay şartına bağlandı. Olağan toplantı düzeni de “yılda iki”den “yılda en az bir”e çevrildi.

Türkiye’de iş kazaları gündemdeki yerini korurken, İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Meclisi’nin (İSİG) verilerine göre geçen yıl en az 2 bin 105 işçi “iş cinayetlerinde” yaşamını yitirdi. Bu dönemde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi Çalışma Usul ve Esasları Hakkında yeni yönetmeliği yayımladı ve 2013 tarihli yönetmeliği yürürlükten kaldırdı.

Konseyin amacı ve başkanlığı

Konseyin, ülke genelinde iş sağlığı ve güvenliği politika ve stratejilerine ilişkin tavsiyelerde bulunmak üzere kurulduğu belirtilirken, amaç, “iş kazası ve meslek hastalıklarının önlenmesi” ve “çalışanların iyilik hâllerinin korunması” çerçevesinde ulusal politika çalışmalarını yürütmek olarak tanımlandı. Konsey başkanlığını Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı veya görevlendireceği bakan yardımcısı yapacak.

TMMOB ve TTB çıkarıldı, katılım davete bağlandı

Eski yönetmelikte konseyde bakanlıklar, YÖK, işçi-işveren ve kamu görevlileri sendikaları, TOBB, TESK, Türkiye Ziraat Odaları Birliği ile birlikte TTB ve TMMOB temsilcileri de yer alıyordu. Yeni yönetmelikte TTB ve TMMOB, konsey üyeleri arasından çıkarıldı.

Cumhuriyet’in aktardığına göre, yeni metinde, “üniversiteler, sivil toplum kuruluşları, meslek birlikleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile özel sektör temsilcilerinin” konsey toplantılarına davet edilebileceği ve alt kurul/danışma/çalışma gruplarında yer alabileceği düzenlendi. Yönetmeliğe göre toplantı öncesinde bu katılımları konsey başkanı “onaylayacak”. Buna göre TTB ve TMMOB, davet edilmemeleri halinde konseye katılamayacak.

Olağan toplantı: “Yılda iki” yerine “en az bir”

Önceki düzenlemede konseyin her yıl haziran ve aralık aylarında iki olağan toplantı yapacağı belirtiliyordu. Yeni yönetmelikte “Konsey, yılda en az bir defa olağan toplanır” denildi. Olağan toplantı tarihinin başkan tarafından belirleneceği kaydedildi. Olağanüstü toplantı ise başkanın veya üyelerin üçte birinin teklifiyle yapılabilecek.

Davet süresi 15 güne indirildi

Eski yönetmelikte toplantı davetinin toplantı gününden en az bir ay önce “gündem taslağı” ile gönderilmesi öngörülüyordu. Yeni yönetmelikte süre 15 güne indirildi. Davetin “gündem” ile birlikte gönderileceği belirtildi.

Alt kurul ve çalışma grupları: Yetki başkanda, yerel yönetimler yok

Yeni yönetmelikte “alt kurul, danışma ve çalışma grupları” düzenlemesi yer aldı. Bu grupların konusu, süresi, başkanı, üyeleri ve çalışma esaslarına konsey başkanının karar vereceği kaydedildi. Önceki metinde çalışma grubu üyeleri arasında olabileceği belirtilen yerel yönetim temsilcileri, yeni düzenlemede yer almadı.

Üyelere “gizlilik” şartı

Yeni yönetmeliğe göre alt kurul, danışma ve çalışma grupları üyeleri, görevleri gereği edindikleri bilgi ve belgeler ile görev sırasında öğrendikleri kurum ve kuruluşların “ticari, bilimsel ve teknik bilgilerini” üyelikten ayrılmış olsalar bile ifşa edemeyecek. Bu bilgileri kendilerinin veya üçüncü kişilerin lehine ya da aleyhine kullanamayacak ve kullandıramayacak.