Kamuda çalışan sözleşmelilere takım verilmesini içeren kanun teklifi kabul edildi

Kamuda çalışan 458 bin 615 sözleşmeliye takım verilmesini öngören Devlet Memurları Kanunu ve Birtakım Kanunlar ile 663 sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komitesinde kabul edildi.

Teklife göre, Diyanet İşleri Başkanlığı taşra teşkilatında açıktan vekil imam-hatip ve vekil müezzin-kayyım olarak görev yapanlardan gerekli şartları taşıyanlar, Başkanlıkça ilan edilecek yerlerde görevlendirilmek üzere imam-hatip ve müezzin-kayyım unvanlı memur takımlarına atanabilecek.

Açıktan vekil imam-hatip ve vekil müezzin-kayyım olarak görev yapanların unvanlı memur takımına atanması için düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde müracaat etmesi, geçerliliği devam eden Kamu İşçisi Seçme Sınavı’ndan kâfi puanı alması, kelamlı ya da uygulamalı imtihanda başarılı olması gerekecek.

Memur takımlarına atananların 4 yıl müddetle öteki kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamayacak. Yabancı uyrukluların, Milli Eğitim Bakanlığında norm takım sonucu ortaya çıkan öğretmen gereksiniminin takımlı öğretmen istihdamıyla kapatılamaması hallerinde öğretmenlerin, hizmetine kısmi vakitli olarak ihtiyaç duyulacakların, Adli Tıp Kurumu uzmanlarının, Devlet konservatuvarları sanatçı öğretim üyelerinin, İstanbul Belediyesi Konservatuvarı sanatkarlarının, dış kuruluşlarda ve yurt dışı teşkilatlarında belli birtakım hizmetlerde çalıştırılacak çalışanın de zarurî hallerde mukavele ile istihdamları sağlanabilecek.

Sözleşmeli işçi seçiminde uygulanacak imtihan ile istisnaları, bunlara ödenebilecek fiyatların üst sonları ile verilecek iş sonu tazminatı miktarı, kullandırılacak müsaadeler, pozisyon unvan ve nitelikleri, kontrat fesih halleri, konumların iptali, istihdama dair konular ile yurt dışı teşkilatlarında istihdam edilecek işçi için ayrıyeten olmak üzere kontrat esas ve yöntemler Cumhurbaşkanınca belirlenecek.

Yurt dışı teşkilatlarında bu fıkra kapsamında istihdam edilecek kontratlı çalışanın hizmet mukavelesi mühletleri, mecburî hallerde mali yılla sınırlı olma kuralı aranmaksızın Cumhurbaşkanınca belirlenecek.

Bu şekilde istihdam edilenler, hizmet kontratı temellerine aykırı hareket etmesi nedeniyle kurumlarınca mukavelelerinin feshedilmesi ya da kontrat dönemi içerisinde Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenen istisnalar hariç mukaveleyi tek taraflı feshetmeleri halinde fesih tarihinden, mukaveleyi yenilememeleri halinde kontratın bitiminden 1 yıl geçmedikçe kurumların kontratlı işçi pozisyonlarında istihdam edilemeyecek.

Devlet Memurları Kanunu’na tabi kamu yönetimlerinde Cumhurbaşkanınca belirlenecek pozisyon unvanlarında çalıştırılmak üzere işin süreksiz olması kaidesi aranmaksızın kontratlı işçi istihdam edilebilecek. Bu kapsamda istihdam edilen kontratlı çalışandan benzeyenkurumda 3 yıllık çalışma müddetini tamamlayanlar bu mühletin bitiminden itibaren 30 gün içinde talepte bulunmaları halinde bulundukları yerde aynı unvanlı memur takımlarına atacak.

Bulundukları pozisyon unvanı ile aynı unvanlı memur takımı bulunmayanların atanacağı takımlar Cumhurbaşkanınca belirlenecek. Bu işçi can güvenliği ve sağlık nedenleri hariç olmak üzere 3 yıl mühletle diğer bir yere atanamayacak. Memur takımlarına atananlar, aynı yerde en az 1 yıl daha görev yapacak.

Bu kapsamda memur takımlarına atananların, kontratlı işçi pozisyonlarında geçirdikleri hizmet mühletleri, tahsil durumlarına göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilecek.

Memur takımlarına atananlar, atandıkları takımın mali ve sosyal haklarına göreve başladığı tarihi takip eden ay başından itibaren hak kazanacak ve evvelki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmayacak. Bu kapsamda memur takımlarına atananlara iş sonu tazminatı ödenmeyecek.

30 gün içinde müracaat, 60 gün içinde atama

Teklife göre, 1 yıldan az müddetli, ayın ya da haftanın kimi günleri yahut günün makul saatleri gibi kısmi vakitli çalışanlar ile yükseköğretim kurumlarının araştırma-geliştirme projelerinde proje müddetleriyle sınırlı olarak çalışanlar hariç olmak üzere, Devlet Memurları Kanunu’nun 4B ve birtakım kanun ve kanun kararında kararnameler kapsamındaki kontratlı işçi ile mahalli yönetimlerde görev yapan kontratlı çalışanın, kanunun yürürlük tarihinden itibaren 30 gün içinde yazılı olarak başvurmaları halinde memur takımlarına atanmaları gerçekleştirilecek.

Düzenleme ile mahalli yönetimlerde takıma geçirilen işçi, yalnızca mahalli yönetimler arasında naklen atanabilecek, takıma geçirilen diğer işçi ise kontratlı pozisyonda geçirilen mühletler dahil 4 hizmet yılını tamamladıkları tarihten itibaren nakil hakkına sahip olacak.

Teklife göre, 28 Kasım 2022’den önce kontratlı işçi kapsamında çalışanlar memur takımına geçebilecek.

Devlet Memurları Kanunu’na göre 4B kapsamında kontratlı işçi pozisyonlarında çalışanlardan kimileri durumlarının vizeli olduğu teşkilat ve üniteye, kimileri ise Cumhurbaşkanınca belirlenen memur takımlarına alınacak.

İl özel yönetimi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli yönetim birliklerinde çalışan, genel koşulları taşıyanlar kontratlı işçi olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur takımına geçirilecek.

Yazılı olarak 30 gün içinde başvurusunu yapanlar, bu madde yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 60 gün içinde kurumlarınca atanacak.

Teklife göre, 28 Kasım 2022’de askerlik, doğum, evlat edinme, görevlendirme, bedelsiz izin nedenlerle vazifelerinde bulunmayanlardan ilgili mevzuatına göre yeniden hizmete alınma koşullarını kaybetmemiş olanlar da düzenlemeden yararlanacak. Bu şahıslar için müracaat ve atanmaya ilişkin müddetler yeniden hizmete alındıkları tarihten itibaren başlayacak.

Sözleşmeli sanatkarların takıma alınması

Teklifle Kültür ve Turizm Bakanlığı, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü ile Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünde daima görev yapan kontratlı sanatkarlar ile bunlarla benzeyenya da misyonları yerine getiren 4B kapsamında farklı mali ve sosyal haklara sahip olarak 1 yıldan az müddetli ve mevsimlik hizmetler kapsamında istihdam edilen kontratlı işçi de daima görev yapan sanatkarlarla statüye getiriliyor.

Buna göre yapılacak atamalarda kurumların boş konumları kullanılacak. Kâfi sayıda boş pozisyon bulunmaması halinde atama yapılmasıyla birlikte pozisyon ihdas edilmiş sayılacak. Bu şekilde yapılan atamalar, atama sürecini takip eden 1 ay içinde unvanı, adedi, teşkilatı ve ünitesi belirtilmek suretiyle Kamu İşçi Bilgi Sistemi’nin bulunduğu kuruma bildirilecek. Bu hususun uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkili olacak.

Belediyelerdeki kontratlı işçinin ataması

Belediye Kanunu’nda yapılan değişiklikle mahalli yönetimlerde çalışan kontratlı çalışanın atanması KPSS ile yapılacak. Buna göre kontratlı çalışanın işe alınması memur takımlarına ilk sefer alınma yoluna tabi olacak. Kontratlı işçiden 3 yıllık çalışma müddetini tamamlayanlar talepleri halinde kontratlı işçi olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur takımlarına atanacak. Bu kapsamda memur takımlarına atananların 1 yıl müddetle diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamayacak. Bunların kontratlı işçi pozisyonlarında geçirdikleri hizmet mühletleri, tahsil durumlarına göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilecek.

Teklifle Sağlık Bakanlığı teşkilatında açıktan vekil ebe ve hemşire olarak görev yapanların takıma alınması da sağlanıyor.

Buna göre açıktan vekil ebe ve hemşire olarak görev yapan ve kanundaki genel koşulları taşıyanlar düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde müracaat etmeleri halinde, Bakanlık tarafından ebe ve hemşire takımlarına atanacaklar. Bu madde uyarınca memur takımlarına atananların 4 yıl mühletle öbür kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamayacak.