Hazine ve Maliye Bakanlığının “2023 Yılına Ait Genel Yatırım ve Finansman Programının Uygulanmasına İlişkin Adap ve Asılların Belirlenmesine Dair …

Hazine ve Maliye Bakanlığının “2023 Yılına Ait Genel Yatırım ve Finansman Programının Uygulanmasına İlişkin Adap ve Asılların Belirlenmesine Dair Tebliğ”i Resmi Gazete’de yayımlandı.
Buna göre, sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası KİT’e ait olan işletme ya da işletmeler topluluğundan oluşan anonim şirketler, 2020 yılında ayrılan işçi sayısını belirlerken, emeklilik, istifa, kurum dışı nakil, mevt ve iş akdi feshi yoluyla ayrılanları dikkate alacak.
Bu yıl Bakanlıkça sermaye transferi yapılan KİT’ler ve bunların bağlı iştiraklerinin işçi atama süreçleri Bakanlığın uygun görüşüne bağlı olacak. Bu teşebbüsler, bildirimin ekinde yer alan “Personel Talep Formu”nu doldurarak isteklerini, münasebetleriyle Bakanlığa ileterek ve gerekli müsaadesi aldıktan sonra süreçlerini tamamlayacak.
İlave işçi atama talebinde bulunacak kamu teşebbüsleri, münasebetlerini ilgisine göre Bakanlığa ya da Özelleştirme Yönetimi Başkanlığına (ÖİB) bildirecek. İşçi gereksinimine yönelik talepler için gönderilecek yazıda ayrıntılı açıklamalara yer verilecek.
1 Ocak 2023’ten sonra kontratlı işçi konumlarına atananlar, evvelki yıllarda da olduğu gibi 3 yıl geçmedikçe görev yaptıkları kuruluşlara ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atanamayacak.
Kurumsal alım metoduyla teşebbüslerde kontratlı işçi durumlarına atananlar, mesleğe özel müsabaka sınavıyla yardımcı olarak girilen takımlar, bulunulan durumdan farklı ve tahsil durumu itibarıyla ihraz ettikleri unvanlı takım ve durumlara yapılacak atamalar bu sınırlamanın dışında olacak.
Yapılacak atamalar için 2022’de Bakanlıktan uygun görüş alınan fakat imtihan ya da atama süreçlerine yönelik gerekli süreçlere başlandığı halde sonuçlandırılamayan işçi atama müsaadeleri, 2023 yılında ek bir müsaadeye ihtiyaç bulunmaksızın kullanılabilecek.
Maliyetlerin düşürülmesi için çok yıllı ihaleye çıkılabilecek
Teşebbüsler, 1 Ocak’tan itibaren 2023 yılında çalıştıracakları süreksiz personellerin toplam adam/ay mühletini, Bakanlıkça bildirilen tavanı aşmayacak şekilde yıl içinde askerden dönecekleri de dikkate alarak, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına vize ettirecek.
Toplam fazla çalışma müddetini işin gereğini dikkate alarak statüler arasında dağıtma yetkisi, ilgili yönetim konseyine ait olacak.
Teşebbüsler, maliyetlerin düşürülmesi ve sağlanan yararın artırılması amacıyla izleyen yılı ya da yılları kapsayan hizmet alım ihalesine çıkabilecek. Çok yıllı hizmet alımı yapılabilmesi için işletme bütçelerinin en az 2023-2025 periyodunu kapsayacak şekilde hazırlanması gerekecek.
Program gayeleri ve işletme bütçesi kısıtları dahilinde 2023’te ihale yoluyla alınacak hizmetlerin fiyatı, Bakanlıkça bildirilecek olan fiyatı aşamayacak. 2024 ve sonrasına ilişkin hizmet alımı tavanları, 2023 yılı için Bakanlıkça bildirilen tavanın her yıl için yüzde 10’ar artırılması yoluyla hesaplanacak.
Bu şekilde hesaplanan yıllara sari hizmet alım tavanlarını teşebbüs yönetim kurulu yüzde 25 artırmaya yetkili olacak. Bu durumda bahse ilişkin yönetim kurulu kararının bir örneği, ilgili bilgi ve evraklarla birlikte 10 iş günü içinde Bakanlığa ve ilgisine göre ÖİB’e gönderilecek.
Tesis ya da ünitelerin teşebbüsler arasında periyodu durumlarında toplam hizmet alımı harcama tavanı ile fazla çalışma müsaadesinin teşebbüsler arasındaki dağılımı, taraflarca yapılacak bir protokolle belirlenerek ilgisine göre Bakanlığa ya da ÖİB’e iletilecek.
Kamu teşebbüslerince hazırlanacak işletme bütçelerinin, mali hedef ve tavanlarla uyumlu olması ve işletme bütçelerinde mali hedef ve tavanları oluşturan her bir kaleme detaylı olarak yer verilmesi gerekecek.
Zorunlu hallerde ticari kredi kullanılabilecek
Teşebbüsler, finansman muhtaçlığının oluşması durumunda öncelikle gelir artırıcı ve sarfiyat azaltıcı tedbirlere başvuracak, faal işletme sermayesi ve sabit sermaye yönetimi için gerekli önlemleri alacak. Bu önlemlerin kâfi olmaması durumunda ve mecburî hallerde, tespit edilen mali büyüklüklerle uyumlu olacak şekilde bankalardan ticari kredi kullanımı dahil diğer finansman tekniklerine başvurabilecek.
KİT’ler, Hazineye aktarılması gereken temettü meblağlarını, 2022 yılı bilançosunun mutlaklaşmasını takiben 2 hafta içinde Bakanlığa bildirecek.
Kamu işletmeleri, tabi oldukları mevzuata göre hazırlamakla yükümlü oldukları mali tablolar ile Bakanlıkça hazırlanan diğer tabloları, Kamu İşletmeleri Data İzleme Sistemi’nde ve belirtilen takvime uygun olarak Bakanlığa gönderecek.
Faaliyet raporları teşebbüslerin internet sitelerinde yayımlanacak
Şeffaflığın ve kamuya hesap verilebilirliğin artırılmasını teminen, teşebbüsler 2022 yılı faaliyet raporlarını 31 Mayıs 2023’e kadar internet sitelerinde yayımlayacak.
Teşebbüsler, faaliyette bulundukları bölümleri takip ederek dal içindeki yerlerini daha iyi tahlil edebilmek ve aktif sektörel siyasetler geliştirebilmek ya da geliştirilmesine yardımcı olabilmek maksadıyla 2022 Yılı Dal Raporu’nu hazırlayacak. Bu raporların 31 Mayıs 2023’e kadar basılı bir örneği Bakanlık, ilgili Bakanlık ve ilgisine göre ÖİB’e gönderilecek.