Ortak rapor taslağında “umut hakkı” yok: Silah bırakma için geçici kanun ve demokratikleşme önerileri öne çıktı

TBMM’de iktidarın “Terörsüz Türkiye” olarak adlandırdığı yeni çözüm süreci için kurulan Millî Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu’nun rapor taslağında, PKK lideri Abdullah Öcalan‘a “umut hakkı” getirilmesine yönelik bir ifadeye yer verilmediği belirtildi. Taslakta, PKK’nın silah bırakmasını teşvik edecek hukuki zeminin kurulması, eve dönüş ve “topluma kazandırma” başlıklarıyla birlikte AİHM – AYM kararları, Siyasi Partiler Kanunu ve Seçim Kanunu gibi alanlarda demokratikleşme önerilerinin yer aldığı, raporun ise yasa çalışmasının ayrıntılarına girmeyen “genel çerçeve” niteliğinde hazırlandığı ifade edildi.

“Umut hakkı”na yer verilmedi

Türkiye gazetesinin aktardığına göre, taslak metinde, kamuoyunda en çok tartışılan başlıklardan biri olan “umut hakkı”na ilişkin bir düzenleme ifadesinin bulunmadığı kaydedildi. Bu başlık, raporun ana omurgasında yer almadı.

Silah bırakmayı teşvik edecek hukuki çerçeve

Taslakta, örgütün tamamen silah bırakmasını teşvik edecek hukuksal düzenlemeler yapılması, silah bırakan örgüt üyelerinin hukuki durumlarının tanımlanması ve eve dönüşleri destekleyecek toplumsal bütünleşme adımlarına dair öneriler bulunduğu belirtildi. Bu kapsamda, silahsızlanmanın devlet tarafından “tespit ve teyidi” vurgusu da öne çıkan başlıklar arasında yer aldı.

Demokratikleşme ve kayyım başlığı

Metinde AİHM ve AYM kararlarının uygulanmasına vurgu yapıldığı, demokratikleşme alanında ‘Siyasi Partiler Kanunu ve Seçim Kanunu’ başta olmak üzere çeşitli düzenlemelerde revizyon ihtiyacının dile getirildiği ifade edildi. Kayyım uygulamalarına ilişkin boşlukların giderilmesi ve kayyım başlığında düzenleme önerilerinin taslakta yer aldığı bilgisi paylaşıldı.

CMK – TCK – TMK ve infaz uygulamalarına ilişkin öneriler

Milliyet’in aktardığına göre, taslakta, silah bırakma ve eve dönüşlere ilişkin hukuki çerçevenin kurulması için Türk Ceza Kanunu, Ceza İnfaz mevzuatı ve Terörle Mücadele mevzuatında ihtiyaç duyulan değişikliklerin önerildiği, mevcut uygulamada sorunlu alanların (cezaevi gözlem kurullarının işleyişi gibi) belirlenerek idari adımlar atılmasının da tavsiye edildiği belirtildi. Ayrıca CMK, TCK ve TMK’da “keyfiyete yol açan” boşlukların hukuk devleti ilkesi çerçevesinde doldurulması hedefi öne çıkarıldı.

“Detayları içermeyen” çerçeve rapor

Taslağın, dağdakilerin dönüşü ve “kademeli tahliye” gibi yasa çalışmasının ayrıntılarına girmeyen, daha çok kanunun maksadı ve neden gerekli olduğu gibi sorulara yanıt veren genel bir çerçeve sunduğu ifade edildi. Ayrışmalı başlıklara raporda yer verilmeyeceği ve metne muhalefet şerhi düşülmeyeceği bilgisi de paylaşıldı.