YSK’den cumhurbaşkanı adaylarının alacağı yardımlara ilişkin genelge

Yüksek Seçim Kurulunca (YSK), 14 Mayıs’ta yapılacak Cumhurbaşkanı ve 28. Dönem Milletvekili Genel Seçimi’nde cumhurbaşkanı adayı olacak bireylerin alacağı yardım ve bağışlar ile mal bildirimine ilişkin adap ve temeller belli oldu.

Buna göre, 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu’nun 14. unsuru uyarınca adaylar, yabancı devletlerden, uluslararası kuruluşlardan, hükmî şahıslardan ve Türk uyrukluğunda olmayan gerçek şahıslardan bağış ve yardım alamayacak.

Adaylar, YSK tarafından belirlenecek adaylık başvurusu mühleti içinde mal bildiriminde bulunmak zorunda olacak. Seçilen adayın mal bildirimi, seçim sonuçlarının katılaşmasını müteakip Resmi Gazete’de yayımlanacak.

Her bir kişinin adaylara yapabileceği nakdi yardım miktarı, her bir tur için en yüksek devlet memuruna mali haklar kapsamında fiilen yapılmakta olan her türlü ödemelerin bir aylık brüt meblağını geçemeyecek. Alınan bağış ve yardımlar, veraset ve intikal vergisinden muaf olacak. Adaylar ödünç niteliğinde para kabul edemeyecek.

Yardımlar “seçim hesabı”na yatacak

Seçimlerde şeffaflığın sağlanması gayesiyle YSK tarafından belirlenecek meblağın üzerindeki nakdi yardımlar, adayların “seçim hesabı” olarak kendileri ismine açtıracakları bir banka hesabına yatırılacak. YSK tarafından belirlenecek meblağın altında kalan nakdi yardımlar ise makbuz karşılığında alınacak ve seçim hesabına yatırılacak. Alınan bağış ve yardımlar yalnızca seçim harcamalarında kullanılacak ve diğer bir maksat için tahsis edilemeyecek.

Yardımlar YSK tarafından tasdik edilen listelere kaydedilecek

Adaylığın katileşmesinden seçim sonuçlarının katılaşmasına kadar geçen devirde bağış ve yardımlar ile yapılan harcamalar YSK tarafından tasdik edilen listelere kaydedilecek.

Aday, YSK’ye evvelden bildirmek kaidesiyle seçim hesapları ile gelir ve harcamalara ilişkin bilgi ve dokümanların kayda geçirilmesi ve ibrazına ilişkin konularda 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’na göre yetki almış meslek mensuplarından ya da avukatlardan birini yahut birkaçını yetkili kılabilecek. Bu durumda, yetkilendirilen meslek mensubu, belirtilen konuların yerine getirilmemesi ya da eksik yerine getirilmesinde ilgili mevzuat kararlarına göre sorumlu tutulacak.

Mal bildirimi

Aday tarafından verilecek mal bildiriminin tarz ve temelleri, adaylar tarafından kullanılacak listelerin form, içerik ve tasdiki, makbuzların form ve içeriği, bastırılması, bağış ve yardımların alınması, kayda geçirilmesi, harcanması, harcanmayan yahut bağış hududunu aşan kısmın Hazineye intikali ile bu unsurun uygulanmasına ilişkin diğer tarz ve temeller YSK tarafından belirlenecek.

3628 sayılı Kanunun 5. hususu uyarınca, bu Kanun kapsamına giren görevlilerin kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait bulunan taşınmaz malları ile görevliye yapılan aylık net ödemenin, ödeme yapılmayan görevlilerin ise birinci derece devlet memurlarına yapılan aylık net ödemenin beş katından fazla fiyatındaki her biri için başka olmak üzere, para, pay senetleri ve tahviller ile altın, mücevher ve diğer taşınır malları, hakları, alacakları ve gelirleriyle bunların kaynakları, borçları ve sebeplerinin mal bildiriminin konusunu teşkil edecek.

Son tarih 23 Mart

Konuya ilişkin yayımlanan genelgede, 14 Mayıs Pazar günü birlikte yapılacak olan Cumhurbaşkanı ve 28. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde, cumhurbaşkanı adaylarının yardım, bağış, mal bildirimine ilişkin metot ve temellere ilişkin düzenlemeler yapıldı.

Buna göre, siyasi partilerce gösterilecek cumhurbaşkanı adayları 23 Mart’a kadar, seçmenler tarafından gösterilecek cumhurbaşkanı adayları da 20 Mart’a kadar mal bildiriminde bulunmak zorunda olacak.

Adayların, kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait bulunan taşınmazları ile kendilerine aylık ödenenler, net aylık meblağının 5 katından, aylık ödenmeyenler ise Genel Yönetim Hizmetleri Sınıfında birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen net aylığın (19 bin 340 TL) 5 katından (96 bin 703 TL) fazla fiyatındaki her biri için farklı olmak üzere, para, pay senetleri ve tahviller ile altın, mücevher ve diğer taşınır malları, hakları, alacakları ve gelirleriyle, borçları ve nedenleri mal bildiriminin konusunu teşkil edecek.

Genelge ekinde yer alan “Mal Bildirimi Formu” tek nüsha olarak doldurulup ve tarih belirtilmek suretiyle imzalanarak adaylık başvurusu mühleti içinde kapalı zarfta YSK’ye verilecek.

Seçilen adayın mal bildirimi, seçim sonuçlarının katılaşmasını müteakip Resmi Gazete’de yayımlanacak.

Sadece nakdi yardım alabilecek, birebir yardım kabul edemeyecek

Adaylar yalnızca nakdi yardım alabilecek, tıpkı yardım kabul edemeyecek. Adaylar 7 bin liraya kadar olan, 7 bin TL dahil, nakdi yardımları makbuz karşılığında ve benzeyengün seçim hesabına yatırmak üzere alabilecek. Bu ölçünün üzerindeki nakdi yardımlar ise adayların “Seçim Hesabı” olarak açtırdıkları ve YSK’ye bildirdikleri bir banka hesabına, bağış yapan tarafından yatırılacak.

Yardım ve bağışlar ile harcamalar için düzenlenen dokümanlar, siyah ya da mavi tükenmez kalem kullanılarak doldurulacak. Ayrıyeten bilgisayar ortamında kayıtlar tutulabilecek ve tutulan kayıtlar YSK Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından onaylanmış müteharrik yapraklı A4 kağıtlarına yazdırılabilecek.

Silinti ve kazıntı yapılmadan, yazı ve sayılar okunaklı bir şekilde düzenlenecek.

Hatalı doküman düzenlenmesi durumunda aslına iliştirilip üzerine “İPTAL” yazılarak iptal edildikten sonra sıradaki doküman düzenlenecek.

Yapılacak harcamaların 213 sayılı Vergi Adap Kanunu uyarınca belirlenen tevsik edici evraklar karşılığında yapılması esas olacak. Bununla birlikte, vergi mükellefi olmayanlara yapılan ödemeler ile karşılığında tevsik edici evrak alınması mümkün olmayan durumlarda, her bir masraf miktarı 7 bin lirayı aşmamak üzere genelge ekinde belirtilen hale uygun olarak düzenlenecek masraf makbuzu karşılığında harcama yapılabilecek.

Adayların herhangi bir matbaada bastıracakları bağış ve harcama makbuzlarının cilt, seri ve sıra numaraları ile diğer baskı işlerinde kusur bulunup bulunmadığı YSK Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından denetim edilecek. Denetimde yanılgılı olduğu görülen makbuzların yenisi bastırılacak ve sonuç bir tutanağa bağlanacak. Yanılgılı olanların yerine yeniden bastırılanlar tekrar denetim edildikten sonra makbuzların tamamı YSK Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığınca tasdik edilerek adaya ya da görevlendirdiği şahsa zimmetle teslim edilecek.

Tüm dokümanlar YSK tarafından incelenecek

Seçim hesapları ile bağış, yardım ve harcamalara ilişkin tüm bilgi ve dokümanlar ile kullanılmayan makbuz ve listeler, seçim sonuçlarının katılaşmasını izleyen 10 gün içinde YSK’ya tutanak karşılığında teslim edilecek. YSK bir ay içinde, adaylara ait seçim hesaplarını, bağışları ve harcamaları inceleyerek varsa usulsüzlükleri ve öngörülen limitlerin aşılıp aşılmadığını tespit edecek. Bu kademede tespit edilen eksikliklerin giderilmesi gayesiyle YSK tarafından adaylara 30 gün süre verilecek.

Alınan bağış ve yardımlardan belirtilen limiti (55 bin 598 TL) aşan miktar ile harcanmayan kısım Hazineye intikal ettirilecek. Şura bu görevi yerine getirirken Sayıştay Başkanlığı ve gerekli görülen diğer ilgili kamu kurumlarından yardım alabilecek.

YSK tarafından yapılan inceleme sonuçları kesin olup incelemenin tamamlanmasını müteakip bir ay içinde ilan edilecek.