ABD’den UNESCO’ya yeniden katılma kararı

ABD’nin Birleşmiş Milletler’e bağlı kültür örgütü UNESCO’ya Temmuz ayından itibaren yeniden katılacağı açıklandı. UNESCO Genel Yöneticisi Audrey Azoulay, ABD’nin hem bu kararını hem de geçmişe yönelik örgüte vermesi gereken katkı hisselerini ödeme planını kendilerine resmen ilettiğini kaydetti.
VOA Türkçe’de yer alan habere göre, UNESCO bugün yaptığı açıklamada, örgütün Filistin’i üye olarak kabul etmesinin akabinde yaşanan on yıllık bir uyuşmazlığın sonrasında ABD’nin BM kültür ve bilim örgütüne yeniden katılmayı ve 600 milyon dolardan fazla ödenmemiş borcunu ödemeyi planladığını duyurdu. 2020 Aralık ayı itibarıyla ABD’nin UNESCO’ya yaklaşık 616 milyon dolar ödenmemiş üyelik aidatı borcu olduğu bildirildi.
ABD daha evvelki yıllarda da üyelikten çekilip geri dönmüştü
UNESCO’nun katkı hisselerinin yüzde 22’sini sağlayan ABD, 2011 yılında Filistin’in örgüte alınma kararı sonrasında örgüte finansal katkı sağlamayı durdurmuş, Donald Trump idaresinin 2017 yılında aldığı karar sonrasında da UNESCO üyeliğinden çekilme kararı almıştı.
ABD, 12 Ekim 2017’de yasal olarak geri çekilme kararını UNESCO’ya bildirmeden önce, iç mevzuat nedeniyle 2011 yılında katkılarını askıya almıştı. ABD’nin UNESCO’dan resmi olarak geri çekilmesi 1 Ocak 2019’da gerçekleşti. İsrail de ABD ile kararı alarak üyelikten çekilmişti.
UNESCO’nun kurucu üyelerinden biri olan ABD daha önce bir sefer 1984’te çekilmiş, akabinde 2003’te yeniden örgüte katılmıştı. Eski Başkan Ronald Reagan o periyotta UNESCO’yu kötü yönetilen, yozlaşmış ve Sovyet çıkarlarını ilerletmek için kullanılmış olarak gördüğü için ülkesini üyelikten çekmişti. ABD, çekilme kararının sonrasında 2003 yılında global örgüte yeniden katıldı.
ABD Dışişleri Bakanı Anthony Blinken, 2022 Nisan’da Temsilciler Meclisi üyelerine UNESCO’ya yeniden katılmanın ülke çıkarları için ehemmiyetini vurguladığı bir konuşma yapmış, normlarını ve standartlarını şekillendirmeye yardımcı olmak, eğitim ve yapay zeka alanındaki kritik çalışmalarına katkıda bulunmak için üye olmanın çok önemli olduğunu ifade etmişti.
ABD’nin UNESCO’ya tam üye olarak dönüşü, geçen yıl Aralık ayında Kongre tarafından onaylanan ve kuruluşa mali katkıların yeniden başlamasına izin veren 1,7 trilyon dolarlık ‘Torba Ödenek Yasası’nın’ bir kesimi olarak varılan bir mutabakatla mümkün oldu.
Çin’in UNESCO’da söz sahibi olma evresine gelmesi dönüş kararını etkiledi
ABD’nin, UNESCO üyeliğine geri dönme kararının arkasında Çin’in örgütte giderek güçlenmesinin yattığı yorumları yapılıyor. Çin’in UNESCO’da siyaset oluşturulmasında söz sahibi olma basamağına gelmesi, bilhassa de dünya çapında yapay zeka ve teknoloji eğitimi için standartlar belirlemede ABD’nin bıraktığı boşluğu doldurmasından duyulan kaygıdan kaynaklandığını belirtiliyor
ABD’nin, UNESCO üyeliğine dönme kararı başta BM Genel Sekreteri Antonio Guterres olmak üzere BM ve bağlı kuruluşlarda memnuniyetle karşılandı.
ABD’nin 600 milyon dolarlık geriye dönük borçları için önerdiği finansman planının onayı için kimi üye devletler, UNESCO’ya üye tüm devletlerin katılacağı olağanüstü bir toplantı yapılmasını talep etti. ABD’nin geri dönmesiyle ilişkili yeni bir “finansman planı” şu anda üye devletlerin onayı için UNESCO Genel Konferansı’na sunulacak.
UNESCO son yıllarda hareketliliğini arttırdı
2017 yılı Kasım ayında UNESCO başkanlığına seçilen Audrey Azoulay, Ortadoğu benzeri en hassas bahislerde siyasi tansiyonların azaltılmasına ve uzlaşmaya varılmasına dönük teşebbüsleri hayata geçirdi. UNESCO’nun yapay zeka etiği ya da okyanusun korunması gibi şimdiki zorluklarla uğraşını öncelikli hususlar arasına alan Azoulay, Irak’ın Musul kentinin yeniden inşası örgütün tarihî misyonlarını yeniden üstlenmesini amaçlayan adımlar attı. Azoulay, 2018 yılından bugüne örgütte verimliliği ve mali durumu güçlendirmeye yönelik idari ıslahatlar uyguladı.