İktisada ilişkin “torba” kanun teklifi TBMM Plan ve Bütçe Kurulu’nda

TBMM Plan ve Bütçe Kurulunda görüşülen Gelir Vergisi Kanunu ile Kimi Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin, 25 unsuru kabul edildi.

Kabul edilen bu unsurlara göre, yenilenebilir güçte vergi muafiyeti 25 kW’den 50 kW’ye çıkarılıyor.

Elektrik Piyasası Kanunu uyarınca lisanssız yürütülebilecek faaliyetler kapsamında yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik gücü üretimi hedefiyle, sahibi oldukları ya da kiraladıkları konutların çatı ve/veya cephelerinde kurdukları kurulu gücü azami 50 kW’a kadar (50 kW dahil) olan (kat maliklerince ana gayrimenkulün ortak elektrik gücü muhtaçlığının karşılanması maksadıyla kurulan dahil) sadece bir üretim tesisinden üretilen elektrik gücünün ihtiyaç fazlasını, son kaynak tedarik şirketine satanlar gelir vergisinden muaf olacak.

Gelir vergisinden istisnalar kapsamında, patronlarca, iş yerinde ya da müştemilatında yemek verilmeyen durumlarda çalışılan günlere ait bir günlük yemek bedelinin 51 Türk Lirası’nı aşmayan kısmı, istisna kapsamında olacak. Ödemenin bu fiyatı aşması halinde aşan kısım ile bu maksatla sağlanan diğer menfaatler, ücret olarak vergilendirilecek.

Yurt dışında yapılan inşaat, tamirat, montaj işleri ile teknik hizmetlerde çalışan hizmet erbabına, fiilen yurt dışındaki çalışmaları karşılığı patronun yurt dışı yararlarından karşılanarak yapılan ücret ödemeleri gelir vergisinden istisna tutulacak.

Bireysel katılım yatırımcısı tam mükellef gerçek şahıslar, iktisap ettikleri tam mükellef anonim şirketlere ait iştirak paylarını, en az 2 yıl elde tutmaları kaidesiyle Vergi Metot Kanunu’nun değerlemeye ait kararlarına göre hesapladıkları payların fiyatlarının yüzde 75’ini yıllık beyannamelerine husus çıkar ve iratlarından payların iktisap edildiği devirde indirebileceklerine yönelik düzenleme, 31 Aralık 2027’ye uzatılacak.

Yıllık indirim meblağı ise 1 milyon liradan 2,5 milyon liraya yükseltilecek. Bu karar, 1 Ocak 2023 tarihinden itibaren elde edilen gelir ya da yararlara uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.

Kabul edilen unsurlara göre, İşsizlik Sigortası Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle Kovid-19 sebebiyle patronların yaptıkları zorlayıcı sebep gerekçeli kısa çalışma müracaatlarının alınması, kıymetlendirilmesi ve ödenmesine ilişkin süreçler ile nakdi ücret dayanağı süreçleri hakkında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile İş ve Personel Bulma Kurumu çalışanına herhangi bir sorumluluk yüklenemeyecek.

-Kısa Çalışma Ödeneği

Bu kapsamda Kovid-19 sebebiyle ödenen kısa çalışma ödeneği ile nakdi ücret takviyesi ödemelerinde yanılgılı süreçlerden kaynaklanan fazla ve yersiz ödemeler ile nakdi ücret takviyesinden yararlanan emekçinin müracaatta bulunduğu patron tarafından fiilen çalıştırıldığının tespiti halinde patrona uygulanan idari para cezalarından, bu hususun yürürlük tarihi itibarıyla tahsil edilmemiş olanlar terkin edilecek. Tahsil edilenler iade ya da mahsup edilemeyecek.

Bu alacaklarla ilgili başlatılmış takip ve tahsil süreçlerine devam edilmeyecek, yargı mercilerine intikal etmiş olan belgelerde kurum ve bakanlık aleyhine yargılama sarfiyatına hükmedilmeyecek. Kısa çalışma uygulanan periyotta patron tarafından personel çıkarılmasına istinaden oluşan fazla ve yersiz ödemeler ile ceza soruşturmasına ya da kovuşturmasına mevzu olmuş kısa çalışma ödeneği ile nakdi ücret takviyesi ödemeleri bu madde kapsamı dışında olacak. Ceza soruşturması ya da kovuşturması sonucu kovuşturmaya yer olmadığına dair karar ya da beraat kararı verilenler hakkında bu madde uyarınca terkin kararları uygulanacak.

Kovid-19 salgınıyla mücadele sürecinde üniversite sağlık hizmeti sunucuları tarafından verilecek sağlık hizmetlerinin seyrindeki süregelen belirsizlik nedeniyle 2022 yılı toplam tahakkuk meblağlarının, 2021 yılı verilerine göre belirlenen 2022 yılı götürü bedel mukavele meblağlarına göre düşük olması bekleniyor.

Bu nedenle teklif, 2022 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım kontratı yapılmış kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularının Sosyal Güvenlik Kurumuna 31 Aralık 2022’ye kadar bu kontrat kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk fiyatının götürü bedel mukavele meblağından düşük olması durumunda, ortadaki farkın terkin edilmesini öngörüyor. Terkin edilen fiyat, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesine bu gayeyle tahsis edilecek ödenekten karşılanacak.

– Turizm payı

Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının karar alma organı olan Yönetim Kurulu Başkanı, Tanıtma Genel Müdürlüğünden sorumlu Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı olacak. Kamu-özel bölüm iş birliği ile yönetilen ve yüklü olarak seçimle işbaşına gelen özel kesim temsilcilerinden oluşan Yönetim Heyetinin Bakanlık turizm işletmesi dokümanlı bileşik tesisler ve konaklama tesislerinin bulundukları bölgelerdeki sayıları dikkate alınarak Marmara, Akdeniz ve Ege bölgelerinin temsilci sayıları artırılıyor. Turizm işletme evraklı yeme içme ve cümbüş tesisleri ile deniz turizmi tesisleri de ülke çapında seçimle 3 yıl mühletle belirlenecek bir üyeyle temsil edilecek.

Turizm hissesi alınan işletmelerin turizm hissesi oranları azaltılıyor. Buna göre, turizm hissesi, bileşik tesisler ile konaklama tesislerinden, Bakanlıktan evraklı yeme-içme ve cümbüş tesislerinden ve deniz turizmi tesislerinden binde 7,5 yerine binde 5; seyahat acenteleri ve hava yolu işletmelerinden on binde 7,5 yerine on binde 5 oranında alınacak. Bu düzenleme, 1 Ocak 2024 tarihinde yürürlüğe girecek.

Kültür ve Turizm Bakanlığından turizm işletme dokümanlı deniz turizmi araçlarından turizm hissesi alınmasına ilişkin düzenleme yürürlükten kaldırılıyor. Lakin bu araçlardan 31 Aralık 2022 tarihine kadar turizm hissesi alınacak.

Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte Ajans Yönetim Kurulu üye seçimlerinin yapılmasına 30 günden az süre kalması halinde seçimler iki aya kadar ertelenecek. Seçime ilişkin adap ve temeller, Kültür ve Turizm Bakanlığınca belirlenecek.

– BDDK ile ilgili düzenlemeler

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK), bir banka yahut banka grubu için faaliyet bahisleri bazında sınırlama ya da kısıtlamalar getirmek suretiyle faaliyet müsaadesi vermeye yetkili olacak.

Bankaların müşterilerine sundukları hizmetlerin inançlı ve kesintisiz bir şekilde sürdürülmesinde çok önemli yeri bulunan hizmet sağlayıcıların uymaları gereken yol ve temelleri belirleme yetkisi Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Şurasına veriliyor.

En az beş banka yahut finansal kuruluş tarafından kurulacak şirketlerin tabi olacağı yöntem ve asılları belirleme yetkisi de Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunda olacak.

Mevduat bankaları, katılım fonu kabulü, finansal kiralama süreçleri; katılım bankaları, mevduat kabulü; kalkınma ve yatırım bankaları ise mevduat kabulü ve katılım fonu kabulü faaliyetlerde bulunmaları ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından getirilen faaliyet sınırlamaları ya da kısıtlamalarına uymamaları halinde, bir milyon Türk lirasından az olmamak ve menfaat sağlanmış olması halinde sağlanan menfaatin iki katından az olmamak üzere, söylediği söz edilen kısıtlama ve sınırlamalara karşıtlık teşkil eden meblağın yüzde yüzüne kadar idari yaptırım uygulanacak.

İçme sularının Sağlık Bakanlığınca yapılan ya da yaptırılan her türlü tetkik ve analiz bedellerinden kent özel yönetimlerince 30 Eylül 2022’ye kadar ödenmemiş olan alacak meblağları ferileriyle birlikte terkin edilecek. Bu alacakların tahsili için açılmış davalarda karar verilmesine yer olmadığına, icra takiplerinin ise iptaline karar verilecek. Karar verilmesine yer olmadığına ya da takibin iptaline karar verilen hallerde yapılan masraflar taraflar üzerinde bırakılacak ve vekalet fiyatına hükmolunmayacak.

Finansman şirketlerinin, kredilendirecekleri mal ya da hizmetleri temin eden satıcılarla evvelce yazılı şekilde yapmaları zarurî olan kontratları, uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle aralı olarak da yapılabilecek.

BDDK, Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu’na tabi şirketlerce kuruluş müsaadesi için aranan ya da şirket ortaklarınca kurucularda aranan kaidelerin kaybedilmesi durumunda bunların faaliyet müsaadesini kaldırabilecek ve tasfiyesine karar verebilecek.

Teklifin görüşmelerine 17 Ekim Pazartesi günü devam edilecek.